Z6尊龙凯时

作者：Z6尊龙凯时轨道交通事业部咨询师 郝兴定

作为铁路工业集群中一个细分行业，铁路工程监理行业转型势在必行。

铁路工程监理是一个年轻的行业。1988年7月，原建设部提出建设监理制度的目的，我国工程监理事业正式最先，铁路工程监理企业最先泛起。经由十年的试点探索，1997年11月，天下人大常委会通过《修建法》，明确划定推行修建工程监理制度，首次以执法的形式对工程监理做出划定，标记着我国最先周全推行工程监理制度，铁路工程监理行业作为监理行业的细分稳步生长起来。

进入21世纪，铁路工程监理行业迎来了国家铁路大生长的历史性机缘，行业进入高速生长阶段。然而，综合考量行业的狭窄定位，现有特点和政策导向，我们以为该行业已经亟待转型。

从营业属性看，铁路工程监理行业服务条理较低、服务内容狭窄。凭证《建设工程监理规范》的划定，铁路工程监理企业的服务内容主要为“三控、二管、一协调”，即在施工阶段对铁路建设工程质量、进度、造价举行控制，对条约、信息举行治理，对铁路工程建设相关方的关系举行协调。然而，由于监理企业较少加入工程施工前的勘探设计、投资安排等运动，行业缺乏配套体制和机制，大都铁路工程监理企业无力实现政策初志，成为了铁路工程施工阶段的“监工”，行业服务同质化严重、手艺含量较低。

从行业角度看，铁路工程监理行业保存“小、散、弱”特点。凭证住建部统计数据，2016年，天下铁路工程监理企业营业收入首次突破百亿大关，抵达111.3亿元
；受限于行业规模和行业资质要求，2010至2017年间，行业内企业数目稳固在50家左右，铁路工程监理行业是名副着实的“小”行业。凭证住建部宣布的2016年监理行业工程监理收入百强企业数据，铁路工程监理企业共计上榜10家，企业营业收入漫衍在1.38亿至5.3亿之间，行业集中度较低，行业内竞争强烈。整体而言，我国的铁路工程监理行业较“弱”，企业综合实力弱小，服务能力较弱，市场竞争力薄弱。

从政策导向看，国家勉励工程监理行业向全历程咨询升级转型。2017年，国务院办公厅《关于促学习建业一连康健生长的意见》明确提出培育全历程工程咨询，“勉励投资咨询、勘探、设计、监理、招标署理、造价等企业接纳团结谋划、并购重组等方法生长全历程工程咨询，培育一批具有国际水平的全历程工程咨询企业”，且“政府投资工程应带动推行全历程工程咨询，勉励非政府投资工程委托全历程工程咨询服务”。

经由30年的生长，铁路工程监理行业已经步入而立之年，铁路工程监理企业也将睁开新的征程。